《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。进一步明确在新型基础设施、城市治理、民生服务、产业经济等方面的发展目标和时间节点，为智慧城市建设指明方向。

考拉悠然AI新型城市大脑

图1 考拉悠然“城市大脑”概念图

现有的智慧城市发展中存在无统筹、无生命力、经济效益低和智慧化水平低等顽疾。因此，考拉悠然打造了如图1的AI新型城市大脑概念图，在OSMAGIC人工智能操作系统的基础上，提供AI基础平台、AI学习平台、AI能力平台以及AI赋能平台四大模块，为民生服务、城市治理、产业经济以及生态宜居等城市建设持续赋能.

1.1 OSMAGIC码极客人工智能操作系统

OSMAGIC码极客是一个为垂直行业赋能的多模态人工智能操作系统。它致力于让企业摆脱繁杂的算法、算力、数据整合工作，快速完成场景AI赋能，为其提供低门槛、高性能、可扩展的行业级AI解决方案，进而提升行业效率，创造社会价值。图2为OSMAGIC码极客各模块具体能力构建框架图。

图2 OSMAGIA码极客人工智能操作系统框架

1)  AI基础平台：基础平台作为城市AI中台的底层平台，主要负责资源调度和数据解析。资源调度平台通过异构计算、并行计算、弹性计算等技术能够高效的利用算力资源，降低算力开销，为应用系统落地节省大量成本。数据解析平台的作用主要是对传入AI中台的音视频数据、文本数据统一进行数据处理，包括解码、协议转换、端点检测、数据归类等，以此提高智能分析服务的效率。2) AI学习平台：学习平台是城市AI中台的模型加工厂，支持从数据管理与数据标注、模型训练、模型部署一站式AI开发流程。学习平台标注系统负责将原始数据标注为模型训练需要的标准数据，训练平台负责通过深度学习、神经网络等将初始的模型训练到可用状态，部署平台负责将算法模型从开发环境发布到产生环境的软硬件平台上进行实际应用。3) AI能力平台：AI能力平台负责对平台原生的AI能力和第三方算法进行管理，通过能力仓库可以实现算法的安装和卸载，实现多家算法的融合，通过算力引擎可以实现不同算法的统一调度，通过授权/统计模块能够实现算法的授权管理、调度统计等，通过AI能力测试工具可以在线验证能力仓库内的AI能力是否可用，通过AI能力开放平台统一对外提供标准化的API接口和SDK，实现不同算法的共享共用。4) AI赋能平台：AI赋能平台负责对上层应用提供统一的AI服务支撑，即可以完成实时数据的智能分析计算，也支持对存量数据的大规模分析计算。针对不同的业务场景，能够建立针对性的AI服务专题库，形成“基础共用，专题专用”。AI赋能平台为传统业务与AI融合升级提供各种应用组件和应用模板，可以实现新型智慧应用的快速开发。

1.2亮点优势

OSMAGIC码极客采用“高可用、高易用、高效率、高可靠”的技术解决方案，具备以下技术特点：

1) 支持多元异构框架，能够整合国内外主流芯片，具备高兼容性、高扩展性；

2)内置500+源生AI算法，以AI即服务的方式统一支撑上层应用，支持开箱即用，可与传统业务系统融合升级；

3)采用少样本、自监督学习等核心模型和技术，可以降低标注成本，大幅提高算法训练速度；

4)数据存储和计算任务分离，计算任务通过内部高速网络读写数据，避免数据再次“搬运”；

5)语言和框架，支持TensorFlow、PyTorch、Spark、MPI、MXNet等框架，Python、R、Java等语言；

6) 基于k8s和微服务技术，每个模型都部署一个微服务，同时支持RESTFul和gRPC协议访问，自动解决了负载均衡和FailedOver的问题，可自动按负载动态扩缩容AutoScale，滚动升级和ABtest等多版本对比环境，支持Java、Pyhton、C++等多语言部署，灵活性高；

7) 超融合架构方式，零入侵式AI赋能，无需改变业务原本流程即可完成行业应用AI赋能。

8) 具备自主进化的学习机制，支持偏好设置控制自适应学习的重心与粒度。

9) 数据服务安全机制，采用可配置化的安全策略，支持物理备份与异地容灾。

基于以上技术，OSMAGIC码极客可达成以下能力建设：

基于以上核心技术能力，OSMAGIC码极客可以以更高的效率、更低的成本，交付专业的场景化AI能力及服务，快速响应行业客户的场景需求，为客户提供高质量地场景AI赋能，以创造经济价值。

考拉智慧城市综合治理AI分析平台

现阶段城市管理的整治重点主要是市容市貌、环境卫生、街面秩序，虽然投入了大量的人员上街巡查并联合相关部门采取了集中整治措施，但对于重点区域的摊点管理、市容立面城市通病监管和建筑垃圾清运、违法建设、车辆乱停治理重点业务的顽疾治理措施有待提高。

因此，利用城市中海量的视频，通过人工智能技术进行智能检测城市中的乱象，形成智能分析为主，人工为辅的城市管理方式，将大大提升城市管理科学化精细化、智能化水平。

考拉悠然在OSMAGIC码极客基础上，重点研究城市场景智能分割与城管违规现象智能识别技术，针对城市管理中各类违规现象，以智能分析为主，人工决策为辅，结合图像处理、场景感知和物体识别、行为分析等技术，打造一套智慧城管综合治理AI分析平台，助力现代化文明城市建设。

系统总体架构如下：

图3 智慧城市综合治理AI分析平台框架

它直接在城市已经建设的监控视频数据的基础上进行整合，不需要更新摄像机等硬件设备，直接通过软件系统方式帮助各级城管部门实现海量视频数据的采集、整理和分析；通过AI技术栈对违规停车、店外经营、游商摊贩、违规搭棚搭伞、乱堆物料等各类城管事件进行智能分析，并在能力融合库中进行合理比对调度，然后通过标准接口将发现和抓拍的异常时间，进行自动上报、以及核查处理，有效地协助城管人员快速处理城市乱象，保障安全。

2.1平台能力

治理平台对城市已建设的天网工程/雪亮工程等各类视频资源进行整合，在传统视频的基础上叠加AI功能，实现对人、车、环境的智能高效治理，将城管问题从传统的被动发现转变为主动发现，能够有效提升城市管理效率与精细化管理水平，助力创建“干净、整洁、有序、安全、群众满意”的现代化文明城市。它具有一下几大能力：

1)视频汇聚融合：汇聚融合多个厂家（兼容30余种主流品牌）摄像机的视频流，统一入口查看实时视频、，无需改造现有监控网络，即可实现传统监控设施一键AI智能化升级 ；

2)城管事件智能检测：智能检测城市中店外经营、游商摊贩、违规停车、乱搭棚伞、乱堆物料的现象，支持灵活设置检测规则（时间、地点、触发方式、预警效果），当违规事件发生时，1秒内进行实时预警，且在1小时内同一件违规事件只会上报一次，为24h全年无休检测城市中的违规事件，辅助城管人员提成工作全面高效性；

3)全域地图可视预警：基于一张GIS地图，直观查看各点位监控视频流和违规事件分布概况，当违规发生时通过声音和弹窗的方式进行提示，同时支持查看某区域汇总数据与违规详情，便于用户集中实时了解违规预警；

4) 历史违规事件查询：违规事件始末自动取证，支持跟踪记录违规处理进展，支持多维快速筛选历史违规，辅助违规事件快速回溯；

5) 数据可视分析：可视化展示城市违规各项关键指标，辅助用户快速直观了解城市违规状况与业务数据指标。

2.3平台系统展示

图4为考拉悠然城市指挥管理系统产品界面展示，它可在城市已经建设的监控视频数据的基础上，不需要更新摄像机等硬件设备，直接通过软件系统方式帮助各级城管部门实现海量视频数据的采集、整理和分析。它通过AI实现对违规停车、店外经营、游商摊贩、违规搭棚搭伞、乱堆物料等各类城管事件的智能分析，一旦发现异常情况或者突发事件，系统能及时进行预警，有效地协助城管人员快速处理城市乱象。实现了城管事件的自动发现、自动抓拍取证、自动上报、以及核查处理结果的智慧化管理，提高了城市市容市貌管理效率。

图4 城市管理综合数据看板

该系统可以对不同场景下，国标六大类事件——街面秩序、市容环境、施工管理、突发事件、宣传广告以及其它违规问题的智能监测与实时预警展示，避免不文明执法现象的发生。

应用案例

考拉悠然在智慧城市产品研发上发展迅速，构建了完善的智能化分析体系，在城市大脑和智慧城市治理上成果突出，已经成功推广至合肥、深圳以及宜宾等城市。

结语与展望

在发展智慧城市和人工智能融合进程中，考拉悠然自研OSMAGIC码极客人工智能操作系统，助力新型城市产业升级，促进资源配置优化；同时依托于OSMAGIC码极客人工智能操作系统，融合其深度智能分析能力，开发智慧城管综合治理AI分析平台，在视频可视化应用基础上进行数字化城管信息系统升级改造，全面扩展系统功能，向城市管理“全移动、全感知、全景化”等方向发展，实现城市管理问题发现快捷化、案件处置扁平化、评价考核标准化。